1、指導(dǎo)思想
     以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以人才、科技、質(zhì)量和服務(wù)為基礎(chǔ)，立足市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)公司和諧、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
     2、戰(zhàn)略定位：一業(yè)為主、多元發(fā)展
     一業(yè)為主：堅(jiān)持主業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，始終將工程承包主業(yè)作為公司的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將各類資源優(yōu)先、重點(diǎn)投向主業(yè)，全力做強(qiáng)主業(yè)。
     多元發(fā)展：石化工程行業(yè)不可避免的受國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)周期和行業(yè)周期波動(dòng)影響，多元發(fā)展是穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
     3、戰(zhàn)略思維：工程立企，科技興企，人才強(qiáng)企，創(chuàng)延長(zhǎng)化建品牌
     工程立企：堅(jiān)定“工程立企”戰(zhàn)略，以工程總承包核心能力為基礎(chǔ)，打造公司核心競(jìng)爭(zhēng)力；
     科技興企：積極通過科研開發(fā)、科技創(chuàng)新、科技資源和能力整合，發(fā)展工程設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)總承包綜合能力，打造裝備制造總包能力，創(chuàng)新多元化發(fā)展實(shí)力；
     人才強(qiáng)企：牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，全面實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，以高層次經(jīng)營(yíng)、管理、科技人才隊(duì)伍和基層一線技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局，加大人才培訓(xùn)和開發(fā)力度，加強(qiáng)人才能力建設(shè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、各得其所的大好局面。
     創(chuàng)延長(zhǎng)化建品牌：企業(yè)品牌已成為企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。牢固樹立品牌戰(zhàn)略思維，全力擴(kuò)大延長(zhǎng)化建品牌影響力。
     4、戰(zhàn)略路徑：四個(gè)延伸
     由施工總承包向EPC承包延伸：發(fā)揮施工專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大工程服務(wù)領(lǐng)域，向EPC總承包延伸。
     由工程施工向房地產(chǎn)開發(fā)延伸：由石化工程向房地產(chǎn)開發(fā)延伸，穩(wěn)定石油化工施工主業(yè)周期性波動(dòng)影響。
     由安裝向制造延伸：由裝置安裝向化工裝備設(shè)計(jì)、制造、安裝一體化延伸，拓寬公司裝備技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍。
     由工程承包向投資延伸：發(fā)揮上市公司融資優(yōu)勢(shì)，搞好資本運(yùn)營(yíng)，投資控股或參股化工裝備制造、能源化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成關(guān)聯(lián)企業(yè)群，發(fā)揮協(xié)同效用。
     5、產(chǎn)業(yè)格局：一體，兩翼，兩 支撐
     一體：工程承包是延長(zhǎng)化建業(yè)務(wù)的核心和產(chǎn)業(yè)格局的主體。必須堅(jiān)持做精做強(qiáng)，強(qiáng)化區(qū)域主導(dǎo)地位，拓展海外和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，確立行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。
     兩翼：裝備制造和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)成為延長(zhǎng)化建穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的兩翼。
     兩支撐：工程技術(shù)服務(wù)和資本運(yùn)營(yíng)是未來發(fā)展的技術(shù)和資金兩大支撐。
     6、業(yè)務(wù)單元定位和目標(biāo)
     總體目標(biāo)
     一業(yè)為主、多元發(fā)展，成為以工程總承包為核心，集裝備制造、房地產(chǎn)開發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)、投融資業(yè)務(wù)為一體的多元化發(fā)展的國(guó)際化工程公司。
     （1）、工程承包：工程承包主業(yè)發(fā)展以工程施工總承包為基礎(chǔ)，積極培育PC和EPC總承包能力，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的工程公司。目標(biāo)是成為行業(yè)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工程承包商。
     （2）裝備制造:以壓力容器為核心，積極培育系統(tǒng)集成能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總承包的有力支撐。目標(biāo)是成為具有以系統(tǒng)集成和成套設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝一體化服務(wù)能力的化工裝備提供商。
     （3）房地產(chǎn)開發(fā)：形成民用工程開發(fā)和承包的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)定施工主業(yè)周期性波動(dòng)影響。目標(biāo)是發(fā)展成為具備工業(yè)地產(chǎn)和民用地產(chǎn)開發(fā)能力的陜西地區(qū)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)商，成為公司多元發(fā)展的蓄水池。
     （4）工程技術(shù)服務(wù)：通過整合科研、設(shè)計(jì)、檢維修服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈服務(wù)一體化綜合優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。目標(biāo)是成為具備工程技術(shù)一體化服務(wù)和工程項(xiàng)目管理（PM）能力，能提升公司競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的生力軍。其中：檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展成為省內(nèi)最大、國(guó)內(nèi)知名的專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
     （5）投融資業(yè)務(wù)：以能源化工項(xiàng)目投資、化工裝備制造企業(yè)為重點(diǎn)方向；通過投融資拉動(dòng)工程承包、裝備制造等多元化業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。目標(biāo)是投融資業(yè)務(wù)：打造未來相關(guān)多元化投融資業(yè)務(wù)的平臺(tái)，形成化建關(guān)聯(lián)企業(yè)群。
     7、發(fā)展方略：管理提升，資源整合，資本運(yùn)作，協(xié)同發(fā)展
     (1)管理提升：以企業(yè)文化為旗幟，以現(xiàn)代管理理念為引領(lǐng)，依法治企、從嚴(yán)治企、規(guī)范治企，不斷提升企業(yè)管理能力和管理水平。
     (2)資源整合：通過整合各方資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大實(shí)力。
     (3)資本運(yùn)作：通過資本運(yùn)作迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，抓住發(fā)展機(jī)遇。
     (4)協(xié)同發(fā)展：以多元化業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)單元的協(xié)同跨越式發(fā)展。
     8、管控策略：逐步建立集團(tuán)管控模式
     逐步建立股份公司集團(tuán)管控模式，夯實(shí)股份公司多元化發(fā)展的組織基礎(chǔ)。依據(jù)各業(yè)務(wù)單元發(fā)展階段的不同，適時(shí)將其作為股份公司事業(yè)部，股份公司設(shè)置管控職能部門，采用操作型管理和戰(zhàn)略型管理相結(jié)合的模式，業(yè)務(wù)單元內(nèi)部根據(jù)規(guī)模大小設(shè)置管理職能部門和基層經(jīng)營(yíng)單位。
     9、組織策略：精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，清晰定位，強(qiáng)化職能
     各業(yè)務(wù)單元精簡(jiǎn)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門，職能向股份公司集中。
     陜西化建各基層分公司按照專業(yè)施工能力重組，突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，駐外機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模大小分別定位為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和區(qū)域事業(yè)部。
     陜西化建在專業(yè)做精的基礎(chǔ)上加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理職能建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)。
     10、人才策略：多渠道選人,市場(chǎng)化用人,動(dòng)態(tài)化育人,績(jī)效化留人
     人才是企業(yè)發(fā)展的根本，采取積極的人才策略，提升專業(yè)技術(shù)管理人員比例，加快高級(jí)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，使人力資源超越行業(yè)平均水平，保持人才競(jìng)爭(zhēng)力。樹立現(xiàn)代人力資源管理理念、建立覆蓋人才選育用留各模塊的現(xiàn)代人力資源管理體系。
     11、財(cái)務(wù)策略：加強(qiáng)監(jiān)控，用好用足資本市場(chǎng)
     嚴(yán)格按照資本市場(chǎng)監(jiān)管要求，以資金管理為財(cái)務(wù)控制的最后防線，以全面預(yù)算制度為中心，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提升財(cái)務(wù)管理和決策水平。
     12、經(jīng)營(yíng)策略：依托集團(tuán)，立足石化，面向全國(guó)，走向世界
     依托集團(tuán)：延長(zhǎng)化建作為延長(zhǎng)石油集團(tuán)內(nèi)唯一的工程建設(shè)板塊，公司發(fā)展按照股東單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，積極開拓市場(chǎng)。
     立足石化：石化領(lǐng)域工程建設(shè)是延長(zhǎng)化建的核心專長(zhǎng)，具有行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)化建的經(jīng)營(yíng)策略立足石化領(lǐng)域工程建設(shè)，突出核心優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大石化領(lǐng)域工程承包實(shí)力。
     面向全國(guó)：在國(guó)內(nèi)設(shè)立駐外經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)布局，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和知名度，積極開拓國(guó)內(nèi)其他區(qū)域市場(chǎng)。
     走向世界：積極拓展海外市場(chǎng)，打造國(guó)際化的工程公司形象，用國(guó)際化的項(xiàng)目管理要求錘煉項(xiàng)目管理能力，拓寬公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
     13、項(xiàng)目策略：國(guó)際化體系，職業(yè)化隊(duì)伍，信息化管理
     國(guó)際化體系：國(guó)際化的項(xiàng)目管理體系是國(guó)內(nèi)和國(guó)際通行的項(xiàng)目管理要求，按照國(guó)際化的要求建立項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目管理體系。
     職業(yè)化隊(duì)伍：用國(guó)際化項(xiàng)目管理體系的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才和項(xiàng)目技術(shù)施工人員的培訓(xùn)，鍛煉一支具有化建精神風(fēng)貌、國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的職業(yè)化項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
     信息化管理：引進(jìn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，通過信息化實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和國(guó)際化，提高項(xiàng)目管理水平，提升項(xiàng)目管理效益，使資源配置效率和配置效益最大化。