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行業(yè)動態(tài)

行業(yè)動態(tài)
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認真貫徹落實規(guī)劃綱要精神,加強工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)
發(fā)布時間:2014-08-22 16:32:26        文章來源:       
同志們,朋友們:
    在秋意漸濃,氣候舒爽宜人的美好時節(jié),我們相聚在北京,召開“貫徹落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》動員會”。在這里,我代表中國施工企業(yè)管理協(xié)會,向百忙之中蒞臨會議的國家發(fā)展改革委財政金融司田錦塵司長,向參會的信用委成員、關(guān)聯(lián)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和誠摯謝意,向先進誠信企業(yè)的代表表示衷心祝賀和敬意!向為我們這次會議進行宣傳報道的媒體記者朋友表示衷心的感謝!
    國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(以下簡稱《綱要》)是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃,是指導(dǎo)信用工作的行動指南,是提升我國經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平的一個重要保障。今天來自全國工程建設(shè)行業(yè)56家行業(yè)和地方關(guān)聯(lián)協(xié)會、信用委的領(lǐng)導(dǎo)和先進誠信企業(yè)的代表集聚一堂,群賢畢至,宗旨就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì),共同研究工程建設(shè)行業(yè)貫徹落實綱要的必要性、緊迫性,研究具體思路和途徑,以推動整個行業(yè)信用體系建設(shè)。
    一、充分認識工程建設(shè)行業(yè)貫徹落實《綱要》的必要性和緊迫性
    《綱要》的發(fā)布與實施,是我國經(jīng)濟社會生活中的一件大事。我們要結(jié)合工程建設(shè)行業(yè)的實際,充分認識加強信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性。
    (一)貫徹落實《綱要》是工程建設(shè)行業(yè)深化改革的內(nèi)在要求
    黨的十八屆三中全會明確提出,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。這是全面深化改革的重要突破。市場起決定性作用,是有前提條件的。這種前提條件,包括建立健全法制,加強宏觀調(diào)控,夯實微觀基礎(chǔ),完善市場體系,搞好信用建設(shè)。
    之所以強調(diào)信用建設(shè)對市場發(fā)揮決定性作用的意義,是由于市場經(jīng)濟本質(zhì)上是信用經(jīng)濟。加強信用體系建設(shè),是市場發(fā)揮決定性作用的前提條件和有效保障,是全面深化改革進程中的重要制度安排,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之道,是維護社會正義和公眾權(quán)益的有效舉措,是完善國家治理體系、增強國家治理能力的重要基礎(chǔ),是提升全民素質(zhì)、增強國家軟實力和國際競爭力的有效途徑,是社會主義核心價值觀得以形成的重要標志,是維護社會和諧穩(wěn)定的治本之策。
社會信用體系建設(shè)是一個龐大的工程。行業(yè)信用體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。工程建設(shè)行業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),加強工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè),對建立健全整個社會信用體系舉足輕重。我們應(yīng)從國家大局的角度來看待加強工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性。
    (二)貫徹落實《綱要》是工程建設(shè)行業(yè)提升發(fā)展水平的重要途徑
    從工程建設(shè)行業(yè)來看,加強信用體系建設(shè),對于強化行業(yè)自律、改善經(jīng)營管理、優(yōu)化市場環(huán)境,促進公平競爭,激勵創(chuàng)新奮進,節(jié)約社會成本,促進資金流暢,增強競爭實力,具有重要意義。
    多年來,工程建設(shè)領(lǐng)域在為經(jīng)濟社會發(fā)展做出巨大貢獻的同時,自身素質(zhì)也在不斷提高。但是,勿庸置疑,還存在諸多不盡如人意之處。比如,有的項目不按政府規(guī)定程序辦理,項目審批核準過程中存在弄虛作假問題,有變可研為可批等現(xiàn)象;在招投標過程中,存在明招暗定、串標圍標、肢解發(fā)包、違法分包、超低價競標等問題;承攬工程中,存在不履行合同、強行墊資、不退保證金、延誤工期、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題;在施工過程中,存在偷工減料、以次充好、對隱蔽工程不用心以及工程監(jiān)理不負責任走過場等現(xiàn)象。這些問題,有的是失信,有的是違法。其后果是加劇了工程建設(shè)領(lǐng)域的無序和混亂,影響工程建設(shè)的順利進行,留下安全隱患甚至釀成重大安全事故,給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險,也敗壞了社會風(fēng)氣。信用缺失造成的失信成本是相當驚人的。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,我國企業(yè)每年因信用缺失造成的經(jīng)濟損失超過6000億元,合同履約率只有一半左右。在開放的世界中,這嚴重影響中國的國際形象,不利于我國的可持續(xù)發(fā)展。解決這些問題,應(yīng)采取綜合性舉措。其中非常重要的一項工作,就是加快推進工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)。加強信用體系建設(shè)將有效降低建設(shè)企業(yè)的交易成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和盈利水平。信用能發(fā)揮杠桿作用,調(diào)節(jié)工程項目更多地向誠信主體集中,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。良好的信用環(huán)境將帶來長久穩(wěn)定的信用預(yù)期,促進資金、技術(shù)、人才等各類創(chuàng)新要素有效聚集,構(gòu)建可持續(xù)創(chuàng)新動力,提升全行業(yè)的競爭力。
    (三)貫徹落實《綱要》是工程建設(shè)企業(yè)增強內(nèi)在活力的有效舉措
    誠信是企業(yè)的根基,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命。在激烈的建筑市場競爭中,甲乙雙方在選擇對方時,將越來越看重信用。信用也是構(gòu)成企業(yè)品牌、提升企業(yè)形象的重要元素。切實講究誠信無異會增加企業(yè)的無形資產(chǎn)。工程建設(shè)企業(yè)要高度重視加強信用建設(shè),讓信用建設(shè)與提質(zhì)增效的方向與速率和諧共振,增強企業(yè)的內(nèi)在競爭力和國際影響力。
    目前,廣大工程建設(shè)企業(yè)越來越重視誠信工作。中國施工企業(yè)管理協(xié)會是一個率先在行業(yè)內(nèi)開展信用工作的單位,與關(guān)聯(lián)協(xié)會和施工企業(yè)一道,進行了十年的探索與實踐,在行業(yè)信用體系建設(shè)上有了一定的積淀。我們建立了行業(yè)信用體系建設(shè)的組織機構(gòu),制定了相關(guān)的制度規(guī)則,嘗試了企業(yè)誠信的水平評價,進行信用建設(shè)成果的推介,受到施工企業(yè)的歡迎和支持。
    但是,我們也要看到,工程建設(shè)行業(yè)的信用體系建設(shè)仍然滯后于行業(yè)的發(fā)展。存在的主要問題包括:工程建設(shè)行業(yè)信用體系的總體設(shè)計還需完善;工程建設(shè)市場信用法規(guī)制度還不健全;覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)尚未形成,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工和監(jiān)理企業(yè)的法人、專家、職業(yè)經(jīng)理人、項目經(jīng)理、高管人員以及單位的信用記錄殘缺不全,特別是不良信息嚴重缺失;有權(quán)威的行業(yè)信用平臺還有待于強力打造。這些問題,如不抓緊解決,不僅會影響工程建設(shè)行業(yè)的信用體系建設(shè),而且會影響整個信用體系的建設(shè)與整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們要乘《綱要》發(fā)布和實施的東風(fēng),加快工程建設(shè)行業(yè)的信用體系建設(shè),促進行業(yè)更好發(fā)展。
    二、工程建設(shè)行業(yè)貫徹落實《綱要》的基本思路和主要途徑
    工程建設(shè)行業(yè)是推進社會信用體系建設(shè)的重點領(lǐng)域,我們要深刻領(lǐng)會、準確把握《綱要》的目標和具體要求,以緊緊圍繞工程建設(shè)行業(yè)自律,積極踐行誠信發(fā)展為基本思路,重點抓好信用信息采集、信用機制建設(shè)、信用環(huán)境建設(shè)、質(zhì)量誠信建設(shè)四項主要工作,穩(wěn)步推進,努力作為。
    (一)狠抓信用信息的采集
    信用信息的采集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。全面、完整、準確的信用信息是形成信用檔案的必要條件,也是信用體系建設(shè)的重要資源。我們應(yīng)該重視信息的采集,并作為重要基礎(chǔ)性工程來抓。
    工程建設(shè)行業(yè)信用信息的采集包括四個方面:企業(yè)基本信息、信用等級信息、優(yōu)良信息和不良信息。基本信息是指反映企業(yè)基本情況的有關(guān)信息;信用等級信息是指由工程建設(shè)行業(yè)組織專家或委托第三方專業(yè)評審機構(gòu)對企業(yè)進行全面評價確定的信用等級信息;優(yōu)良信息是指在工程建設(shè)活動中遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,行為規(guī)范、誠信經(jīng)營,受到相關(guān)部門及社會團體的獎勵和表彰,所形成的優(yōu)良行為記錄;不良信息是指企業(yè)在工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,受到相關(guān)部門的行政處理或未受到處理但造成不良影響和后果的行為,所形成的不良行為記錄。如因質(zhì)量安全事故、市場違規(guī)行為、惡意拖欠工程款、惡性重大社會影響事件等行為形成的不良信息。
信用信息采集貴在系統(tǒng)科學(xué)。要做到信息的真實、準確、完整、持續(xù)。為此,我們要采取四項措施:一是制定信用信息采集制度,保證信息采集長期化、制度化、規(guī)范化。特別是統(tǒng)一信息采集標準,建立信用信息指標體系,在充分考慮工程建設(shè)行業(yè)特征和企業(yè)經(jīng)營管理情況下,明確信息采集的廣度指標以及所包含的具體內(nèi)容,反映出企業(yè)信用真實狀況。二是拓寬信息采集渠道。注重協(xié)會內(nèi)部溝通,在日常工作中全面獲取信息;注重與相關(guān)部門或社會團體聯(lián)系,及時了解各方掌握的信息;注重群眾參與,通過群眾來信和社會舉報等途徑廣泛收集信息;注重媒體發(fā)布,主動以媒體公開信息為線索,核實采集有效信息。三是加強各方之間的支持和配合,避免信息缺漏和重復(fù)采集,降低采集成本,提高信息價值。四是建立信用信息電子檔案。通過科學(xué)的信息存檔,將采集數(shù)據(jù)納入信用信息數(shù)據(jù)庫,進行系統(tǒng)管理,提高信用信息使用效率。
    (二)強化信用機制建設(shè)
    信用機制建設(shè)是信用體系建設(shè)的制度保障。我們要建立信用信息共享機制、信息披露機制、激勵懲戒機制、社會監(jiān)督機制,全面推進工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)。
    一是建立信用信息共享機制。信用信息共享機制是實現(xiàn)信用資源配置,有效監(jiān)督信用行為的重要途徑。我們即將上線的“中國工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺”,就是以統(tǒng)一代碼為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺。它將通過信用信息的互聯(lián)互通,使信息使用者能更加全面、準確地了解企業(yè)信用狀況,實現(xiàn)信用資源不斷向信用狀況好的企業(yè)集中。同時有利于形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒,讓失信者寸步難行、無路可遁,威懾和倒逼企業(yè)、個人守誠信、懼失信。
    二是建立信息披露機制。信息披露機制是提高工程建設(shè)市場透明度的重要手段。信用信息的公開有利于降低信息不對稱的程度,加強信息在不同市場參與者的傳遞,提升市場信息的透明度,實現(xiàn)市場的公平公正。我們將通過信用平臺向社會公開發(fā)布信用信息,重點披露優(yōu)良信息和不良信息,包括優(yōu)良或不良行為的內(nèi)容、授予或處罰部門和時間、獎勵或處罰文件、記錄部門和發(fā)布期限。其中如果涉及到法律訴訟或仲裁的,需要披露人民法院或者仲裁機構(gòu)生效法律文書相關(guān)內(nèi)容。信用信息披露的過程是一個永續(xù)的過程。我們要建立健全信用信息披露制度,采用定期或不定期相結(jié)合的公開方式,做到信息披露的真實、及時和充分,形成動態(tài)、適時、持續(xù)、合情合規(guī)合法的信息披露機制,保障工程建設(shè)活動在陽光下運行。
    三是建立激勵懲戒機制。獎懲機制是信用體系運行的核心機制,也是推進行業(yè)自律的重大舉措。要建立工程建設(shè)行業(yè)“紅黑名單”制度,對誠信先進企業(yè)組織專題活動進行推介,在工程質(zhì)量、項目成果、科技創(chuàng)新等方面著重扶持;對信用等級較差者或失信者實行限制或懲戒措施,從而達到褒揚守信、懲戒失信的目的,實現(xiàn)信用監(jiān)管的作用。
    四是建立共同監(jiān)督機制。全社會共同監(jiān)督機制是實現(xiàn)信用建設(shè)長效化的有力保障。隨著信用體系建設(shè)的不斷深入和推進,會涌現(xiàn)出一些新情況、新問題,只有依靠最廣大人民群眾的力量,引導(dǎo)各方市場參與者勇于揭露失信行為,樂于建言獻策,才能找到解決問題的有效途徑,實現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的長久發(fā)展。我們還要廣開言路,在信用平臺上開設(shè)社會監(jiān)督專欄,通過多種渠道,達到全社會共同監(jiān)督的目標。
    (三)加強誠信軟環(huán)境建設(shè)
    誠信軟環(huán)境建設(shè)是信用體系建設(shè)水平的集中體現(xiàn)和重要標志。通過誠信環(huán)境的不斷優(yōu)化,使環(huán)境承載能力與工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展狀況相適應(yīng),促進行業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好誠信環(huán)境建設(shè),要加強以下兩方面工作。
    一是加強誠信文化建設(shè)。加強誠信文化建設(shè),就是要站在工程建設(shè)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,培養(yǎng)高度的文化自覺,使誠信文化與行業(yè)發(fā)展共生共榮,成為一種生生不息的發(fā)展動力。因此,做好誠信文化建設(shè)工作,我們要堅持系統(tǒng)推進,使之成為工程建設(shè)企業(yè)共同的價值追求和重要行為準則,從而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向;要推動誠信文化入基層,使企業(yè)養(yǎng)成誠實守信的良好習(xí)慣,牢固誠信發(fā)展根基;要豐富誠信文化表現(xiàn)形式,積極開展誠信典型創(chuàng)建活動,培養(yǎng)和推廣一批社會信譽度高的誠信典型,挖掘他們的誠信品質(zhì),組織展示工程建設(shè)企業(yè)誠信、奉獻、發(fā)展的良好形象。
    二是加快信用人才培養(yǎng)。目前,我國信用人才匱乏,已成為制約社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵問題。培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化的信用人才,已成為信用體系建設(shè)亟待解決的問題,應(yīng)擺在重要位置,作為一項重大任務(wù)來抓。要根據(jù)工程建設(shè)行業(yè)信用建設(shè)發(fā)展需要,重點抓好信用評估師和信用管理師的管理和培訓(xùn)工作。做優(yōu)做實信用評估師培訓(xùn)工作,更加注重“誠”和“信”兩方面評價能力的培養(yǎng),提高信用服務(wù)質(zhì)量。積極開展信用管理師培訓(xùn)工作,為企業(yè)的誠信建設(shè)提供堅強組織保障,切實幫助施工企業(yè),在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律下,創(chuàng)新管理手段,運用信用管理技術(shù)與方法加強信用風(fēng)險管理和防范。要造就一支德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的信用人才隊伍,形成內(nèi)外呼應(yīng)、齊抓共管的良好氛圍,為信用體系建設(shè)提供強有力的人力資源保障。
    (四)把誠信基點放在提高工程質(zhì)量上
    工程質(zhì)量是工程建設(shè)企業(yè)的生命和靈魂,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵,也是誠信建設(shè)成果的體現(xiàn)。恪守質(zhì)量誠信,履行社會責任,是工程建設(shè)企業(yè)的崇高使命。我們只有將誠信的基點放在提高工程質(zhì)量上,把質(zhì)量誠信作為工程建設(shè)的根本原則,作為工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的重點,工程建設(shè)行業(yè)才能持續(xù)前行在健康發(fā)展的軌道上。
    一是強化工程建設(shè)各方誠信主體意識。工程質(zhì)量是工程建設(shè)各方勞動成果水平的標志,各方既是工程項目的建設(shè)者,也是信用體系建設(shè)的構(gòu)建者,落實工程質(zhì)量誠信人人有責。各方都要強化誠信主體意識,以誠為本、以信為綱,把好關(guān)、守好崗,傳遞誠信的正能量,共鑄誠實守信的良心工程。借此機會,我們也呼吁廣大工程建設(shè)企業(yè)積極發(fā)揮誠信主體作用,加強誠信建設(shè),不斷提高工程質(zhì)量。
    二是將誠信貫穿項目建設(shè)全過程。項目建設(shè)是實現(xiàn)工程質(zhì)量目標的過程,也是落實誠信建設(shè)的過程。質(zhì)量誠信集中反映在工程項目全過程中,形成和實現(xiàn)于各個階段和環(huán)節(jié),與質(zhì)量控制、進度控制、投資控制相互融合。誠信是在全過程實現(xiàn)的,當然要在全過程中進行風(fēng)險防范。近年來,出現(xiàn)的工程質(zhì)量失信問題,追本溯源,就是項目建設(shè)過程中某個階段或環(huán)節(jié)出了問題。因此,我們必須在項目建設(shè)全過程中常抓誠信,用誠信鑄就優(yōu)質(zhì)工程。迄今獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的1997項工程項目無一不彰顯誠信本色,閃耀誠信光芒。我們要總結(jié)經(jīng)驗、再鑄輝煌,用誠信來促進和保障工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗。
    三、當前要認真抓好的幾項具體工作
    貫徹落實《綱要》是一項具有重大責任的歷史使命,也是一項長期任務(wù)。當前要著重做好以下三方面工作。
    (一)建設(shè)和利用好工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺
    我協(xié)會一直十分注重信用信息工作,今年初即決定投資60萬元建立“中國工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺”,今天將正式啟動上線。協(xié)會之所以傾注大量財力來開發(fā)建設(shè)此平臺,目的在于加強信用體系建設(shè)的載體和支撐,提高信用體系建設(shè)水平。這是我們?nèi)袠I(yè)共有的平臺。我們要和各關(guān)聯(lián)協(xié)會和工程建設(shè)企業(yè)共同努力,精心建設(shè)好、切實利用好這一平臺。
    一是擴大平臺的覆蓋面。要建立廣覆蓋、多層次的信用信息數(shù)據(jù)庫,確保平臺建設(shè)有規(guī)模、有內(nèi)容、有影響。首先是“廣覆蓋”。平臺要將所有會員企業(yè),施工總承包一級(含)以上非會員企業(yè),其他勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等工程建設(shè)企業(yè)吸納進來。目前,我們掌握的信用信息主要是會員企業(yè),而且深度也有限。全國工程建設(shè)企業(yè)總量79528家,總承包一級以上企業(yè)7000余家,協(xié)會會員只有2500余家。因此,平臺的信用信息數(shù)據(jù)缺口很大,任務(wù)也很重。要采取多種途徑和手段,分類推進,加快擴容速度。希望各關(guān)聯(lián)協(xié)會按照要求提供相關(guān)企業(yè)名錄和相關(guān)信息。其次是“多層次”。平臺信息包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息以及不良信息,企業(yè)的信用等級,涵蓋企業(yè)市場行為、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同履約等各個方面。通過深度挖掘企業(yè)的信用信息,全面反映企業(yè)的信用狀況。
    二是重視不良信息的征集和使用。對優(yōu)良信息我們要積極宣揚,發(fā)揮正面引領(lǐng)作用;對不良信息要加大曝光力度,以起到警示作用,增強平臺的威懾力。在不良信息的征集和使用上,我們要借鑒國際上的成功經(jīng)驗和做法,研究探索適合我國實際的有效辦法;要通過地方提供、業(yè)主反映、社會舉報、司法銜接、媒體曝光等多種渠道匯集信息;要注重不良信息的甄別和認定,做到嚴肅對待、認真核查、深入分析、事實確鑿、證據(jù)充分;要制定負面清單,列示行為禁區(qū),加強警示和告誡;要根據(jù)不良行為的嚴重程度,確定不良信息發(fā)布期限,對屢錯屢犯、情節(jié)嚴重的企業(yè)列入“黑名單”。
    三是加快實現(xiàn)互通共享。信息的互通共享有利于實現(xiàn)信用資源整合,發(fā)揮平臺效益。平臺建設(shè)有統(tǒng)一查詢接口,將與國家信用數(shù)據(jù)交換平臺對接,與各關(guān)聯(lián)協(xié)會、其他相關(guān)行業(yè)、各大型工程建設(shè)企業(yè)、相關(guān)媒體進行鏈接,實現(xiàn)互聯(lián)互通共享。為了確保信息流轉(zhuǎn)暢通,希望各關(guān)聯(lián)協(xié)會明確責任人或聯(lián)絡(luò)員,加強與協(xié)會的聯(lián)系與溝通,及時提供相關(guān)信息。
    四是加強平臺管理。為確保平臺正常運行,我們專門制定了《中國工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺管理辦法》。在信用信息的采集、審核、發(fā)布和使用,獎懲機制,監(jiān)督管理以及信息數(shù)據(jù)庫管理等方面提出了要求和措施,使平臺運行與管理更加規(guī)范、有序。現(xiàn)在已有一個初稿,還要征求意見,希望大家多提意見和建議,集思廣益,使這個辦法更有質(zhì)量。
    (二)繼續(xù)做好信用評價工作
我協(xié)會開展信用評價工作從2004年至今已有十年,主要采取企業(yè)自愿申報的方式,截止目前共有422家企業(yè)參加了此項活動。接下來,我們要以《綱要》頒發(fā)和平臺啟動為契機,繼續(xù)做好信用評價工作。
    一是建立行業(yè)信用標準。以目前的評價標準為基礎(chǔ),建立行業(yè)信用標準,將企業(yè)信用相關(guān)內(nèi)容細化、量化、標準化,讓企業(yè)在內(nèi)部自測或外部評估中有明確的度量標準。
    二是創(chuàng)新評價模式。擴大評價范圍,平臺所有企業(yè)按照要求提交申報資料,參加信用評級。改變評價方式,充分利用平臺網(wǎng)上申報系統(tǒng)組織專家進行評審。加強動態(tài)管理,繼續(xù)堅持實地訪談的做法,按年度對網(wǎng)評企業(yè)進行抽查和現(xiàn)場復(fù)核。我們還將采取招標方式,面向社會引入影響力較強的第三方專業(yè)評審機構(gòu),參與評價工作,以確保評價質(zhì)量。
    三是加強評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果,通過協(xié)會網(wǎng)站、雜志以及相關(guān)主流媒體進行宣傳。希望各關(guān)聯(lián)協(xié)會要支持和協(xié)助,進行推廣應(yīng)用,對評價結(jié)果互認互用。
    (三)積極做好誠信企業(yè)推介活動
    《綱要》指出, 要加強對守信主體的獎勵和激勵,加大對守信行為的表彰和宣傳力度。在以往的誠信企業(yè)推介活動方面,我們通過向商務(wù)部上報信用優(yōu)良企業(yè)名錄,向特大型央企推薦信用優(yōu)良企業(yè)作為其合格分包商,建議銀行予以授信支持等方面做了大量積極有效的工作。下一步,協(xié)會將重點在以下兩個方面做好推介工作。
    一是做好誠信成果發(fā)布與經(jīng)驗交流活動。在信守底線、踐行誠信的過程中,廣大工程建設(shè)企業(yè)從多個層面、多個角度閃現(xiàn)出“誠信至上”的道德光輝,有的企業(yè)主動更正業(yè)主多計算的工程量,對業(yè)主誠信;有的企業(yè)多年無私奉獻公益事業(yè),對社會誠信;有的企業(yè)嚴格履行內(nèi)部經(jīng)濟責任約定,賞罰分明,對員工誠信。百家爭鳴、百花齊放,許多企業(yè)的誠信事跡都是成功的案例和珍貴的管理成果。要組織企業(yè)進行誠信案例分享和成果發(fā)布,推動工程建設(shè)行業(yè)形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風(fēng)尚。
    二是發(fā)揮好誠信典型的示范引領(lǐng)作用。弘揚誠信精神,發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用是營造誠信環(huán)境的重要手段。協(xié)會將組織開展誠信企業(yè)專題宣傳活動,在協(xié)會網(wǎng)站和雜志開辟誠信企業(yè)風(fēng)采展示專欄,把信譽度高、社會責任感強的誠信企業(yè)向社會公開推介,樹立誠信典范。在信用評價工作開展十周年之際,協(xié)會將開展“全國誠信施工十佳企業(yè)”和“全國誠信施工模范”的宣傳表彰活動,宣傳誠信典型事跡,展示誠信企業(yè)形象,樹立誠信施工典范,讓企業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標,使誠實守信成為工程建設(shè)企業(yè)的自覺追求。
    同志們,信用體系建設(shè)工作任重道遠。行業(yè)協(xié)會作為信用體系建設(shè)的推動者和實施者,肩負著重要的責任。我們要努力工作、努力探索,切實抓好《綱要》各項措施的落實,將工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)推向更高水平。
    謝謝大家!
來源:中國施工企業(yè)管理協(xié)會

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