編者按：剛剛過去的一年，是集團(tuán)公司改革發(fā)展極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的石油市場形勢和內(nèi)外部環(huán)境，集團(tuán)上下科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策，呈現(xiàn)出良好的追趕超越勢頭。新的一年，集團(tuán)公司又將面臨怎樣的新形勢、新任務(wù)？應(yīng)該朝什么方向擼起袖子加油干？

在1月18日至19日舉行的集團(tuán)公司工作會(huì)上，黨委書記、董事長楊悅作了題為《強(qiáng)化改革攻堅(jiān)、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)延長石油追趕超越實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告，對企業(yè)面臨的形勢作了全面深刻的分析，并對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。為便于企業(yè)干部職工更好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，現(xiàn)對工作報(bào)告進(jìn)行摘要解讀，敬請關(guān)注。

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好

2017年，集團(tuán)公司圍繞經(jīng)濟(jì)效益最大化，科學(xué)應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2700億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤15億元，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)333億元，總體呈現(xiàn)經(jīng)營改善、效益提升、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。

實(shí)物量生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全年原油采煉保持千萬噸以上連續(xù)十一年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。全年交氣量同比增長26%，產(chǎn)煤同比增長270%，生產(chǎn)化工品同比增長7.7%。

市場創(chuàng)效能力不斷增強(qiáng)。全年成品油直銷同比增長130%，省內(nèi)銷量達(dá)到總銷量的56.5%，兩大集團(tuán)銷量占比降至57.9%。新增油氣站102座、豎牌站51座，零售量占比同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)，首座自營城市便利站在延安開業(yè)。

總體經(jīng)營狀況實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。新開發(fā)13個(gè)牌號(hào)聚烯烴產(chǎn)品，增產(chǎn)航煤11萬噸、煤制乙醇3.3萬噸，產(chǎn)出合格-10#軍用柴油。榆能化、礦業(yè)、西北院24家單位實(shí)現(xiàn)增盈，興化、西橡、榆煤化扭虧為盈，材料、工貿(mào)等單位完成年度經(jīng)營指標(biāo)。

2.企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)

2017年，集團(tuán)公司堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際貫徹中省國企改革要求，企業(yè)改革穩(wěn)步有效推進(jìn)。

強(qiáng)化政策配套實(shí)施。出臺(tái)集團(tuán)公司《深化改革工作方案》及《壓減法人戶數(shù)方案》《僵尸企業(yè)處置方案》等“1+N”配套文件，集團(tuán)層面19項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)有序落地，所屬單位完成554項(xiàng)改革任務(wù)。

深化體制機(jī)制改革。整合6家采油廠、2家石化制品廠，壓減8戶法人企業(yè)，完成7家企業(yè)公司制改革，有序處置5戶“僵尸企業(yè)”，“三供一業(yè)”移交協(xié)議簽訂率達(dá)到94.5%。

優(yōu)化資本運(yùn)營模式。加強(qiáng)企業(yè)股改和上市工作，股權(quán)多元化率超過58%，混合所有制比率超過43%。

推進(jìn)精細(xì)化管理。集團(tuán)層面新建和修訂制度16項(xiàng)，調(diào)整部門業(yè)務(wù)50余項(xiàng)。建立常態(tài)化增收節(jié)支機(jī)制，全年增收節(jié)支17億元。

堅(jiān)守安全環(huán)保穩(wěn)定底線。強(qiáng)化基礎(chǔ)，夯實(shí)責(zé)任，加大隱患排查治理力度，保持了企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展

2017年，集團(tuán)公司堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型作為持續(xù)發(fā)展的主攻方向，擴(kuò)投資上項(xiàng)目，抓進(jìn)度提質(zhì)量，努力為轉(zhuǎn)型升級(jí)聚集勢能。

首先資源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量1.3億噸，新建原油產(chǎn)能115.6萬噸。新增天然氣控制儲(chǔ)量663億方，新建天然氣產(chǎn)能3億方，非常規(guī)油氣勘探取得新發(fā)現(xiàn)。其次重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。志丹LNG建成投產(chǎn)，榆煤化醋酸擴(kuò)能改造項(xiàng)目基本建成。延能化達(dá)到中交條件，輕烴綜合利用、延長伴生氣綜合利用項(xiàng)目土建工程全面展開，榆能化填平補(bǔ)齊工程廠前區(qū)全面開工，涇渭新材料產(chǎn)業(yè)園完成了簽約。三是其它配套項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>

4.科技金融助推動(dòng)能轉(zhuǎn)換

2017年，集團(tuán)公司強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈及政策鏈對接，推動(dòng)科技與金融協(xié)同發(fā)展。

圍繞打造科技創(chuàng)新新動(dòng)能，放大“延長模式”效應(yīng)，與清華、中科大、大化所、托普索等簽訂系列戰(zhàn)略合作與重大項(xiàng)目研發(fā)協(xié)議，產(chǎn)學(xué)研深度融合。加快攻關(guān)煤炭高效利用等一批極具市場前景和競爭力的新技術(shù)，新增授權(quán)專利189件，獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)16項(xiàng)，其中“煤油氣合成工藝綜合集成優(yōu)化開發(fā)及工業(yè)應(yīng)用”榮獲中國石化聯(lián)合會(huì)和陜西省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。全球首套煤基合成氣制乙醇工業(yè)示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)，50萬噸工業(yè)化項(xiàng)目完成工藝包開發(fā)；粉煤熱解與氣化一體化技術(shù)通過國家技術(shù)鑒定，完成工業(yè)化放大工藝包編制；煤天然氣共氣化示范項(xiàng)目正在試車。

深化產(chǎn)融結(jié)合，金融效能充分釋放。簽訂700億元債轉(zhuǎn)股戰(zhàn)略合作協(xié)議，增強(qiáng)了集團(tuán)中長期發(fā)展韌性。

5.黨建持續(xù)創(chuàng)新

2017年，集團(tuán)公司以改革創(chuàng)新精神，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，有效推動(dòng)了企業(yè)又好又快發(fā)展。

一年來，集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中、七中全會(huì)、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展大調(diào)研大討論活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹引向深入、推向?qū)嵺`。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“講黨性、強(qiáng)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”專題教育，建立崗位工作標(biāo)準(zhǔn)體系，健全干部業(yè)績檔案，“三項(xiàng)機(jī)制”走在省屬企業(yè)前列。組建成立企業(yè)大學(xué)，全面啟動(dòng)干部培訓(xùn)工程。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加快紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。全年創(chuàng)建20個(gè)職工創(chuàng)新工作室，選樹“最美延長石油人”“延長石油能工巧匠”，集團(tuán)榮獲全國“企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)桿十強(qiáng)”，獲陜西省“履行社會(huì)責(zé)任先進(jìn)單位”。

面臨的形勢

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。楊悅董事長在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，面對中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，延長石油也站在了改革發(fā)展的新方位，也必然要有新目標(biāo)新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)。為此，我們必須認(rèn)清環(huán)境變化“三個(gè)基本點(diǎn)”，克服“五個(gè)不適應(yīng)”，解決“四方面突出問題”，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，把握延長石油發(fā)展建設(shè)。

三個(gè)基本特點(diǎn)

綜觀全局，當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的環(huán)境變化，主要呈現(xiàn)出“三個(gè)基本特點(diǎn)”。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量效益。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖，保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

二是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命加速興起。清潔能源、新材料等孕育一批顛覆性技術(shù)，工業(yè)加速向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，世界500強(qiáng)企業(yè)都在加緊布局，搶占未來競爭制高點(diǎn)。

三是能源化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多不確定性，延長石油當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展都面臨很大壓力。

五個(gè)不適應(yīng)

面向未來，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，我們還面臨諸多不平衡不充分問題，集中表現(xiàn)為“五個(gè)不適應(yīng)”。

一是產(chǎn)品供給能力與高端化市場的需求不適應(yīng)；二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐與快速變化的形勢不適應(yīng)；三是產(chǎn)業(yè)鏈延伸度與全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)效的發(fā)展需要不適應(yīng)；四是發(fā)展模式與融合發(fā)展的趨勢不適應(yīng)；五是綠色發(fā)展水平與“既要綠水青山，也要金山銀山”的要求不適應(yīng)。

四方面突出問題

立足當(dāng)前，按照現(xiàn)代化精細(xì)化管理要求，我們的改革創(chuàng)新和經(jīng)營管理還存在“四方面突出問題”。

一是體制改革滯后、機(jī)制不夠靈活；二是經(jīng)營壓力很大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳；三是管理仍較粗放、效率有待提高；四是“三基”重視不足、責(zé)任有待夯實(shí)。

堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”促發(fā)展

新時(shí)代意味著新挑戰(zhàn)，高質(zhì)量意味著高要求。面對中省的新要求、環(huán)境的新變化、企業(yè)的新形勢，我們必須站在新時(shí)代的新起點(diǎn)上，運(yùn)用全新思維，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”。

聚焦黨建引領(lǐng)，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)推進(jìn)黨的建設(shè)和企業(yè)各項(xiàng)工作。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，抓好戰(zhàn)略布局和頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)變革轉(zhuǎn)型的主攻點(diǎn)、戰(zhàn)略實(shí)施的路線圖，打造轉(zhuǎn)型提效的強(qiáng)力引擎。聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)高端化工創(chuàng)新發(fā)展，布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。聚焦效益提升，以改革、創(chuàng)新、金融為支撐，推進(jìn)“三大變革”，最大限度激發(fā)資源、科技、管理、人才等要素活力，推動(dòng)延長石油更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。