明者因時(shí)而變，智者隨事而制。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期能源化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大邏輯。

7月29日，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記楊悅在集團(tuán)半年工作會(huì)上，精辟分析延長(zhǎng)石油當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期所面臨的形勢(shì)，在綜合研判大局大勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、發(fā)力改革攻堅(jiān)的“延長(zhǎng)方案”。

在我國(guó)加快推進(jìn)油氣體制改革的特殊節(jié)點(diǎn)，如何更加追求理性供給，如何提升供給質(zhì)量，成為我們這個(gè)行業(yè)的“時(shí)代之問(wèn)”。對(duì)此，在此次半年工作會(huì)上，楊悅代表企業(yè)做出百年延長(zhǎng)的回答：

“我們必須在國(guó)家戰(zhàn)略和我省大局中找準(zhǔn)契合點(diǎn)、選準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，既抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整‘硬’轉(zhuǎn)型，也抓好體制機(jī)制‘軟’轉(zhuǎn)型，努力在創(chuàng)新求變中掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。”

堅(jiān)持基本遵循 奮力追趕超越

長(zhǎng)期以來(lái)，作為陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“長(zhǎng)子”，省委、省政府對(duì)延長(zhǎng)石油的發(fā)展一直高度重視并寄予厚望。在半年工作會(huì)上，楊悅首先傳達(dá)了省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)胡和平在專門聽取集團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)所作的重要指示。

婁書記強(qiáng)調(diào)，延長(zhǎng)石油要保持發(fā)展活力，補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全面追趕超越，充分發(fā)揮好排頭兵作用；超前謀劃考慮企業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，把發(fā)展命脈牢牢把握在自己手里；與國(guó)內(nèi)外高等科研院所加強(qiáng)合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、科技有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)守穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政“四條底線”，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)黨建和文化建設(shè)，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，調(diào)動(dòng)全員積極性；履行好社會(huì)責(zé)任，在氣化陜西、防污治霾等方面發(fā)揮更大作用。

胡省長(zhǎng)指出，延長(zhǎng)石油要牢記中央和陜西賦予推動(dòng)地方脫貧致富的重大使命，力爭(zhēng)多做貢獻(xiàn)；將改革作為治本之策，對(duì)過(guò)去體制機(jī)制長(zhǎng)期運(yùn)行積累的問(wèn)題，必須通過(guò)改革推動(dòng)解決；抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本提效，充分利用環(huán)境政策優(yōu)勢(shì)，超常規(guī)開展工作，加快成品油終端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；強(qiáng)化改革、創(chuàng)新、金融“三個(gè)”支撐，打造石油全產(chǎn)業(yè)鏈、油氣煤特色化工、能源綜合供應(yīng)、多元化產(chǎn)業(yè)“四大”板塊，加大“走出去”力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，是延長(zhǎng)石油追趕超越、做強(qiáng)做優(yōu)的基本遵循，是推動(dòng)集團(tuán)爬坡過(guò)坎、逆勢(shì)發(fā)展的行動(dòng)指南。為此，楊悅要求集團(tuán)各級(jí)各單位、各部門深入傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，務(wù)必將指示精神融入工作、化為實(shí)踐、收到實(shí)效。

強(qiáng)營(yíng)銷保資金 抓項(xiàng)目保安全

今年上半年，盡管石油石化行業(yè)稍有回暖，但在低油價(jià)的寒冬期，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)出現(xiàn)多年未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、外資油品供應(yīng)企業(yè)紛紛加入價(jià)格戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，集團(tuán)上下圍繞效益中心，穩(wěn)住陣腳、保持定力，呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、難中有為、穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，超額完成了追趕超越目標(biāo)任務(wù)。

然而，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和行業(yè)態(tài)勢(shì)來(lái)看，下半年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，既有油價(jià)低位運(yùn)行、能源供需矛盾加劇、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈等挑戰(zhàn)，也有宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、政策紅利加速釋放及政府支持力度加大等機(jī)遇。在這個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的節(jié)點(diǎn)，集團(tuán)上下如何審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)而為，主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力追趕超越，一時(shí)成為干部職工關(guān)注的焦點(diǎn)。

“商場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)，落后就會(huì)出局。過(guò)去，在壟斷背景下我們還有一些市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，但隨著賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷?！标P(guān)于下半年工作，楊悅強(qiáng)調(diào)，第一，強(qiáng)營(yíng)銷。他說(shuō)，營(yíng)銷系統(tǒng)作為產(chǎn)業(yè)鏈的終端，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心，改體制、變機(jī)制、激活力、闖市場(chǎng)。只要有利于銷售，就大膽嘗試、勇于突破，不要瞻前顧后、患得患失。要精準(zhǔn)研判、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)，善于競(jìng)爭(zhēng)、量?jī)r(jià)統(tǒng)籌，動(dòng)態(tài)平衡、穩(wěn)定銷售。要放下身段、放低姿態(tài)，全面深度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；創(chuàng)新商業(yè)和服務(wù)模式，善于共享競(jìng)合、借船出海。要主動(dòng)參與省內(nèi)成品油市場(chǎng)整頓，以整頓促銷售、以整頓擴(kuò)市場(chǎng)。要舉全集團(tuán)之力補(bǔ)短板，堅(jiān)定不移加快油氣化終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是要用好省上的支持政策，持續(xù)用力，超常規(guī)推進(jìn)，決不能遇到困難就停滯搖擺。

第二，保資金。社會(huì)資金面“緊平衡”是下半年乃至較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的大勢(shì)，保證資金鏈安全成為最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題，這一點(diǎn)方方面面都應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。集團(tuán)的原則是保底線、保運(yùn)行、保項(xiàng)目。一是合理融資。財(cái)務(wù)金融系統(tǒng)要廣開融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、保證資金需求，還要全面梳理債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是增收節(jié)支。各單位要深入剖析成本上升原因，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)用好增收節(jié)支機(jī)制，把該降的降下來(lái)，把能增的增上來(lái)，把該盤活的盤活起來(lái)，努力增加自有現(xiàn)金流。特別是要主動(dòng)研究爭(zhēng)取、用好用足優(yōu)惠政策。三是嚴(yán)控?fù)?dān)保。今后集團(tuán)的擔(dān)保要做到“四個(gè)必須”，即：必須嚴(yán)控?fù)?dān)保、有償擔(dān)保、?？顚Ｓ茫粨?dān)保前必須擬定詳細(xì)可行的還款方案，否則不予擔(dān)保；同一單位同一年度每增加一次擔(dān)保，必須在目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)予以體現(xiàn)；投資項(xiàng)目擔(dān)保，在項(xiàng)目前期就必須研究投入產(chǎn)出、擬定解除擔(dān)保方案，而且單位主要負(fù)責(zé)人要簽“軍令狀”，班子和個(gè)人要承擔(dān)決策和擔(dān)保責(zé)任。

第三，抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)一步劃清工作界面，理順職責(zé)流程，抓好節(jié)點(diǎn)控制，確保責(zé)任可追溯、可問(wèn)責(zé)，切實(shí)解決“前期工作慢、施工時(shí)間緊、后續(xù)整改多”的問(wèn)題。正在實(shí)施的延能化、輕烴綜合利用、延長(zhǎng)伴生氣、西灣煤礦、榆能化填平補(bǔ)齊等項(xiàng)目，要在保證安全和質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，確保及早投產(chǎn)見效。對(duì)謀劃實(shí)施的富縣電廠、煤基芳烴、煤炭分質(zhì)利用等項(xiàng)目，要加強(qiáng)各方對(duì)接，做實(shí)前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。

第四，保安全。楊悅指出，當(dāng)前正值汛期和高溫季節(jié)，是事故的易發(fā)高發(fā)期，各級(jí)各單位要進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，按期高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，抓好反恐防暴及輿情監(jiān)測(cè)，加大應(yīng)急預(yù)案演練力度，堅(jiān)決杜絕安全事故、環(huán)保事件和穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)生，否則提格處理。

此外，楊悅還強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是中央高度關(guān)注的頭等大事，也是集團(tuán)承擔(dān)的特殊使命。作為中省企業(yè)助力延安合力團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)單位，我們要協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)作為，認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)帶動(dòng)等措施，助力貧困地區(qū)、貧困群眾早日脫貧致富。承擔(dān)扶貧任務(wù)的單位，要夯實(shí)責(zé)任，抓實(shí)工作，合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打造“四大板塊” 擁抱“基礎(chǔ)+高端+終端”

楊悅指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，我省“五新”戰(zhàn)略全面踐行，正在奮力追趕超越，集團(tuán)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，已經(jīng)到了改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做優(yōu)的轉(zhuǎn)折期、關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期。我們必須在國(guó)家戰(zhàn)略和我省大局中找準(zhǔn)契合點(diǎn)、選準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，努力在創(chuàng)新求變中掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

一是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。楊悅指出，近年來(lái)持續(xù)的低油價(jià)、嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)一再告誡我們，社會(huì)用能更加多樣化，壟斷優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，重回高油價(jià)已無(wú)可能，低端供給需求銳減，行業(yè)洗牌速度加快。特別是油氣改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，上下游競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域基本放開，而且新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)石油企業(yè)再也沒(méi)有不承壓的避風(fēng)港。這些前所未有的變化，讓我們深刻體會(huì)到適者生存、加快改革的緊迫性，更加深刻感受到傳統(tǒng)能源企業(yè)必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的大邏輯。

“跳出延長(zhǎng)看延長(zhǎng)，放眼全國(guó)看延長(zhǎng)，業(yè)內(nèi)很多企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)走在了前面，搶占了先機(jī)。我們現(xiàn)在討論的決不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)的問(wèn)題，而是如何將‘油氣并重、油化并舉、油氣煤綜合利用’和‘一體兩翼’戰(zhàn)略全面加速落地，不斷深化、提升、創(chuàng)新的問(wèn)題?！睏類傊赋觥?/p>

楊悅說(shuō)，從大的方面考慮，集團(tuán)的初步設(shè)想是：圍繞提升當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，以資源、市場(chǎng)、效益為根本，以改革、創(chuàng)新、金融為支撐，狠抓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、保證生存，推進(jìn)高端化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)；著力打造石油全產(chǎn)業(yè)鏈、油氣煤特色化工、能源綜合供應(yīng)、多元化發(fā)展“四大”板塊，推動(dòng)油氣煤化電一體化耦合發(fā)展，成為全國(guó)有影響力的綜合能源供應(yīng)商和高端石化產(chǎn)品供應(yīng)商?；痉较蚴牵河芍饕揽抠Y源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、精細(xì)加工、高端化工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大向多元錯(cuò)位發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)能先進(jìn)化、產(chǎn)業(yè)高端化、資產(chǎn)資本化，走“基礎(chǔ)+高端+終端”的發(fā)展道路。

二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。楊悅指出，科技創(chuàng)新關(guān)鍵是要落到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上，變成真實(shí)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建科研與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展加快由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新要遵循規(guī)律走對(duì)路子、超常規(guī)推進(jìn)。楊悅強(qiáng)調(diào)，要把握發(fā)展趨勢(shì)，緊密跟蹤正在或有望取得重大突破的前沿技術(shù)。要選準(zhǔn)主攻方向，集中優(yōu)勢(shì)資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，在幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。要堅(jiān)持開放合作，充分利用現(xiàn)有平臺(tái)和機(jī)制，延伸放大“延長(zhǎng)模式”，逐步實(shí)現(xiàn)由“跟跑”向“并行”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。要及時(shí)高效轉(zhuǎn)化，站在集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈角度，聚焦油氣煤化電主業(yè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化步伐，謀鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈互動(dòng)布局，打造新的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)品群。要系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施，出臺(tái)科技創(chuàng)新“1+N”系列配套細(xì)則，整合科技資源，厘清管理、研發(fā)、操作系統(tǒng)職責(zé)權(quán)限，建立完善的制度體系，形成良好的科技創(chuàng)新大循環(huán)。

三是推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。在油價(jià)持續(xù)低迷、金融管控收緊形勢(shì)下，金融業(yè)務(wù)對(duì)推進(jìn)集團(tuán)穩(wěn)健發(fā)展的作用更加凸顯。通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合，搞好資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“金融疏通血液、產(chǎn)業(yè)提供利潤(rùn)、撬動(dòng)更大市場(chǎng)”，是集團(tuán)把產(chǎn)融結(jié)合作為“一體兩翼”戰(zhàn)略“一翼”的應(yīng)有之義。

“金融商品時(shí)代，我們一定要加快推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合?！睏類傊赋?，一個(gè)是打造高水平金控平臺(tái)。充分發(fā)揮集團(tuán)金融投資牌照、產(chǎn)業(yè)資源、參股金融機(jī)構(gòu)“三大優(yōu)勢(shì)”，做好現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，并通過(guò)資產(chǎn)處置、融資服務(wù)、金融租賃等靈活機(jī)制和方式，拓展新業(yè)務(wù)，獲取全牌照，構(gòu)建專業(yè)化、高水平的資金結(jié)算中心、金融服務(wù)中心、金融資本運(yùn)作中心和價(jià)值創(chuàng)造中心，使集團(tuán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)良性互補(bǔ)。一個(gè)是加快資產(chǎn)證券化。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有上市公司、提升市值，加快推進(jìn)能化、科研等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，力爭(zhēng)2020年集團(tuán)資產(chǎn)證券化率突破20%。一個(gè)是加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)?！暗接恤~的地方去撒網(wǎng)，到有草的地方去放牧，到有活力的地方找市場(chǎng)”，我們要積極設(shè)立參與上市公司增發(fā)的定增基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，借助資本市場(chǎng)融入“一帶一路”，重組并購(gòu)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，投資培育新經(jīng)濟(jì)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)做好項(xiàng)目支撐?？偠灾ㄟ^(guò)一系列工作，提升資產(chǎn)證券化水平；以資本換項(xiàng)目，以資本換產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金互融互通。

四是發(fā)力改革攻堅(jiān)。首先，要解開思想的疙瘩。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)風(fēng)云變幻，能化行業(yè)深度調(diào)整，供求格局此消彼長(zhǎng)，我們擋不住、躲不開、繞不過(guò)，必須丟掉幻想、轉(zhuǎn)變思想，劍指問(wèn)題、真改真革，而且只能成功、不能失敗。集團(tuán)上下一定要突破城墻思維，打破思想枷鎖，將改革進(jìn)行到底。

其次，要設(shè)計(jì)好改革方向。所謂改革，改的是體制機(jī)制，革的是權(quán)責(zé)利益。具體到集團(tuán)，當(dāng)前最緊迫的是“歸位、放權(quán)、搞活”，以國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司為方向，堅(jiān)持依法治企，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，推行扁平化管理，縱向放權(quán)簡(jiǎn)政，橫向授權(quán)量責(zé)，理清集團(tuán)各層級(jí)、治理主體之間的職能定位與權(quán)責(zé)邊界，把該管的管準(zhǔn)管牢管到位，該放的放足放活放到位，該配套的議事規(guī)則配套到位，最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)積極性，真正把“質(zhì)量、效益、責(zé)任”落到實(shí)處。

第三，要掌握改革的方法。楊悅要求在推進(jìn)改革過(guò)程中，正確處理頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、探索創(chuàng)新與依法合規(guī)、改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革的次序、節(jié)奏和力度，平穩(wěn)有序、分層推進(jìn)。集團(tuán)層面對(duì)“僵尸企業(yè)”處置、管理層級(jí)壓縮、“三供一業(yè)”分離移交等既定改革任務(wù)，要以釘釘子精神，真抓實(shí)改，確保成效。對(duì)一些暫時(shí)看不準(zhǔn)的，先試點(diǎn)再推廣，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提升?；鶎訂挝蛔鳛楦母锏闹黧w，不能再坐等集團(tuán)，沒(méi)有政策要政策，有了政策看別人。要在抓好共性改革的同時(shí)，重點(diǎn)開展個(gè)性改革，大膽先行先試，出成果、出模式、出經(jīng)驗(yàn)?？傮w上，力爭(zhēng)通過(guò)3～5年的改革，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì) 強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

黨建是延長(zhǎng)石油的根基血脈、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展好延長(zhǎng)石油，必須充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。楊悅要求企業(yè)各級(jí)黨組織以全面從嚴(yán)治黨為主線，全力提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的能力。

第一，把責(zé)任扛起來(lái)。集團(tuán)各級(jí)黨組織必須牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，把主體責(zé)任扛起來(lái)，作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事。要健全黨建工作責(zé)任體系，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)，形成共同抓黨建的合力。要建立定期研究黨建工作的機(jī)制，黨委會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，做好研究謀劃、部署推動(dòng)、督促落實(shí)等工作。要加大考核問(wèn)責(zé)力度，落實(shí)好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，對(duì)于考核排名靠后、履行責(zé)任不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息。另外，借鑒中省巡視巡察制度，已經(jīng)成立了集團(tuán)督察辦，直接對(duì)黨委負(fù)責(zé)，全天候開展督察，真正把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，把制度嚴(yán)起來(lái)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須建立剛性制度，扎緊制度的籬笆，決不能讓制度有空子可鉆、出現(xiàn)破窗效應(yīng)。要完善黨建和監(jiān)督制度，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)逐條梳理，建立健全集團(tuán)黨內(nèi)制度體系，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接。要強(qiáng)化制度約束，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的制度。要做好黨委會(huì)議事規(guī)則修訂工作，明確黨委參與企業(yè)重大決策部署的內(nèi)容和程序，既要保證黨組織的意圖在企業(yè)決策中得到充分體現(xiàn)，又不能把黨組織直接作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策指揮中心。

第三，把經(jīng)濟(jì)搞起來(lái)。要把轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)以改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力。黨務(wù)干部要懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干部也要善于做思想政治工作。要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方式方法，把黨建工作運(yùn)用到管理細(xì)節(jié)，把黨員作用體現(xiàn)到日常作為，努力做到兩手抓、兩促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第四，把特色樹起來(lái)。延長(zhǎng)石油屬于石化國(guó)企、源于革命老區(qū)、又是百年老店。特殊的企業(yè)屬性、紅色基因和厚重歷史，要求我們的黨建工作必須活化活用中央和省委開出的“藥方”，具有延長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)特色、延長(zhǎng)味道。集團(tuán)已經(jīng)成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭(zhēng)用2～3年時(shí)間，打造“立得住、叫得響、樹得牢”的延長(zhǎng)特色黨建。

第五，把作風(fēng)強(qiáng)起來(lái)。集團(tuán)將借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的經(jīng)驗(yàn)做法，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，在全集團(tuán)范圍集中開展“講黨性、強(qiáng)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”專題教育活動(dòng)，切實(shí)讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，讓中堅(jiān)力量更有中堅(jiān)作為。

楊悅強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委一定要高度重視、頂格執(zhí)行，堅(jiān)決防止雨過(guò)地皮濕。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、整章建制。按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，建立健全崗位責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)流程、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法、問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，健全完善業(yè)績(jī)檔案、深入落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，形成系統(tǒng)完備、簡(jiǎn)潔實(shí)用可量化的制度體系。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)。對(duì)于有些上下都存在的問(wèn)題，只有齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，才能解決問(wèn)題，改出好作風(fēng)。要堅(jiān)持總體固化、動(dòng)態(tài)調(diào)整。一方面，要通過(guò)這次活動(dòng)把總的責(zé)任制度體系建起來(lái)，將其基本固化、形成框架；一方面，要馳而不息、常抓不懈，根據(jù)實(shí)踐情況和工作需要，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)用制度管人、靠制度管事、以制度管權(quán)，著力打造“積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效、攻堅(jiān)啃硬、力爭(zhēng)上游”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“困難像彈簧，你弱它就強(qiáng)，你強(qiáng)它就弱。我們有著富集的資源、先進(jìn)的技術(shù)、厚重的歷史、優(yōu)良的傳統(tǒng)，更有著11萬(wàn)埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、不畏艱險(xiǎn)、敢于勝利的延長(zhǎng)石油兒女，只要集團(tuán)上下堅(jiān)定信心決心，敢于向困難叫板，就沒(méi)有邁不過(guò)的坎、趟不過(guò)的河、翻不過(guò)的山?！睏類偙硎?，并號(hào)召干部職工在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)起來(lái)，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！